«Определение атрибутов выдающейся универсальной ценности объектов всемирного наследия (в контексте разработки планов управления объектами всемирного наследия)»
Санкт-Петербург
9-10 июня 2016 года

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации в части выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников совместно с Российским научно-исследовательским институтом культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева при поддержке Минкультуры России проведен семинар «Определение атрибутов выдающейся универсальной ценности объектов всемирного наследия (в контексте разработки планов управления объектами всемирного наследия)».

Участники семинара, обсудив вопросы сохранения, использования и государственной охраны объектов всемирного наследия, расположенных на территории Российской Федерации:

– признали несомненную научно-методическую ценность планов управления объектами всемирного наследия, вместе с тем отметив неоднозначность их возможного правового статуса;

– отметили необходимость дифференцированного подхода к разработке планов управления типологически разными объектами всемирного наследия, а также создания юридического механизма их реализации;

– обозначили потребность в разработке типологии российских культурных номинаций;

– признали актуальность подготовки научно-методических рекомендаций по разработке документации, предусмотренной Руководством по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, для российских объектов, включенных либо планируемых к включению в Список всемирного наследия, с учетом особенностей законодательства Российской Федерации;

– рекомендовали Минкультуры России рассмотреть возможность организации вышеуказанных работ на базе Института Наследия и просили Институт Наследия предусмотреть их включение в план научно-исследовательских работ на 2017 год;

– поддержали предложенную Минкультуры России редакцию проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части установления порядка выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года)», рекомендовав, по опыту Республики Татарстан, ввести в региональное законодательство положения о дополнительных гарантиях сохранности объектов всемирного наследия;

– обратили внимание на необходимость предусмотреть в финансово-экономическом обосновании к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части установления порядка выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года)» увеличение штатной численности соответствующих органов, а также финансовое обеспечение деятельности, предусмотренной проектом Федерального закона, в связи с этим рекомендовали Минкультуры России, региональным органам охраны объектов культурного наследия и организациям, осуществляющим управление объектами всемирного наследия (пользователям), провести необходимые расчеты;

– приняли решение о создании экспертной рабочей группы на базе Координационного совета по сохранению, управлению и популяризации объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанный с ним группы памятников» с участием представителей Минкультуры России, Российского научно-исследовательского института всемирного культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева, региональных органов охраны объектов культурного наследия, пользователей объектов всемирного наследия и иных специалистов в области управления объектами всемирного наследия;

– рекомендовали Минкультуры России и Институту Наследия рассмотреть возможность привлечения специалистов, вошедших в состав рабочей группы, к разработке типологии российских объектов всемирного культурного наследия, а также к подготовке научно-методических рекомендаций по разработке документации, предусмотренной Руководством по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия;

– отметили работу, проделанную Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников, по подготовке проекта научного задания, которое после корректировки по результатам рассмотрения участниками создаваемой рабочей группы может быть использовано для последующей разработки плана управления объектом всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников»;

– просили МИД России подготовить официальную русскоязычную версию Руководства по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия;

– рекомендовали Минкультуры России проработать упрощенный порядок отнесения российских объектов всемирного наследия к особо ценным объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

– также рекомендовали Минкультуры России рассмотреть возможность подготовки дорожной карты и графика реализации поручения Президента Российской Федерации по расширению представительства Российской Федерации в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО (от 22.01.2015 №Пр-93, п. 3д);

– просили Минкультуры России предусмотреть включение в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» 2013-2020 годы специальной подпрограммы или отдельных мероприятий, направленных на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов всемирного наследия;

– указали на важность последовательного отстаивания МИД России и Минкультуры России в работе со структурами ЮНЕСКО и консультативными органами позиции Российской Федерации и ее законодательно закрепленных подходов к управлению, сохранению, использованию и государственной охране объектов всемирного наследия ввиду наличия особенностей законодательства об охране объектов культурного наследия Российской Федерации.

КАЛЕНДАРЬ

© 2013 - 2024. Церковный музей Новодевичьего монастыря Русской Православной Церкви